Utöka möjligheterna till deltidssjukskrivning
Efter flera års arbete gick den parlamentariska socialförsäkringsutredningens slutbetänkande under våren ut på remiss, och 17 augusti var sista dagen för remissinstanserna att inkomma med sina synpunkter.
Att känna en trygghet i sin sociala situation är en grundläggande förutsättning för att kunna känna sig tillfreds i sitt privatliv och att bedriva studier på bästa möjliga sätt. Dessvärre har studenters studiesociala situation varit långt ifrån tillfredsställande. Även om vi i Vänsterns Studentförbund (VSF) inte förväntar oss att utredningens förslag kommer att lösa alla problem för studenterna på detta område ser vi det som ett första steg i rätt riktning.
Det finns idag många problem med att studenter inte har möjlighet att vara sjukskrivna på deltid. Detta riskerar att medföra att studenter studerar trots att de är sjuka, eller att de helt slutar att studera under en period, trots förmåga och vilja att studera på deltid. Om detta, och de andra problemen i studenters sjukförsäkring, har Sveriges förenade studentkårer (SFS) drivit kampanjen heltsjukt, som har samlat studenters berättelser och försökt förmedla dessa till politiker och beslutsfattare
Vi i VSF är positiva till att utredningen föreslår att det i framtiden ska vara möjligt för studenter att vara sjukskrivna på deltid. Det är däremot problematiskt att slutbetänkandet föreslår att det ska föreligga särskilda skäl för att studenter ska kunna sjukskriva sig på deltid. Det är något oklart vad “särskilda skäl” skulle kunna innebära, och det enda exemplet som ges är kroniska sjukdomar som återkommer i skov. Vi befarar att denna oklarhet riskerar att bidra till en rättsosäkerhet i bedömning om huruvida en student ges möjlighet till sjukskrivning på deltid eller inte.
Som förklaring till att studenter föreslås bedömas hårdare än arbetande anger utredningen att “det är inte ovanligt att en termins studier tenteras av vid ett eller ett fåtal tillfällen. Några veckors studieoförmåga på grund av sjukdom behöver då inte innebära att den studerande inte kan klara av terminens studier”. Detta är mycket uppseendeväckande och visar på en oförståelse för studenters arbetsbelastning. Om utgångspunkten är att studenter ska förväntas “ta igen” förlorad studietid efter en sjukdomsperiod så förväntas studenten alltså studera mer än heltid när hen återvänder till sina studier. Är detta verkligen en rimlig inställning? Vi i VSF befarar att detta inte kommer att underlätta studenters möjlighet att återvända till sina heltidsstudier, utan tvärtom riskerar att på sikt förlänga sjuktiden.
VSF anser att möjligheten till sjukskrivning på deltid bör utökas och att en bedömning ska ske mot studentens förmåga att studera på heltid. Detta i likhet med att en löntagares förmåga att arbeta heltid ligger till grund för deltidssjukskrivning.
Ansvaret för rehabiliteringen av studenter har länge varit otydlig och lett till att många fallit mellan stolarna. Detta har resulterat i att studenters möjlighet att komma tillbaka till studierna har varierat beroende på var i landet studierna äger rum.
Det är därför också glädjande att utredningen lyfter frågan kring rehabiliteringen av studenter och att ansvaret föreslås läggas på utbildningsanordnaren tillsammans med hälso- och sjukvården. Ansvaret för vård och rehabilitering från sjukdom kan inte läggas på den som är sjuk. Det är dock viktigt att betona att det måste vara tydligt vad detta ansvar innebär och vad de olika parterna har för rättigheter och skyldigheter vad gäller rehabiliteringen av studenter. Detta är nödvändigt för att studenterna på ett optimalt sätt ska kunna återgå till att studera.
Men som Sveriges förenade studentkårer också lyfte i sitt remissvar: det saknas i slutbetänkandet förslag för hur alla studenter som idag står oförsäkrade i framtiden ska få tillgång till en reellt fungerande sjukförsäkring. Idag är sjukförsäkringen helt kopplad till studiemedlet, vilket innebär att alla som inte tar studiemedel saknar en sjukpenninggrundande inkomst när de blir sjuka. Detta gäller till exempel studenter som försörjer sig med sparade pengar, men även de som inte klarat poängkraven i studieperioden innan. Att dessa studenter hamnar mellan stolarna när de drabbas av sjukdom är väldigt olyckligt, och det är oacceptabelt att inget föreslås för att förbättra situationen.
Vänsterns studentförbund ser med försiktig optimism på vad som föreslås för att förbättra studenters situation i slutbetänkandet, men än är inget vunnet. Nu är det upp till politikerna i riksdagen och regeringen att ta sitt ansvar och göra den sociala situationen tryggare för studenterna.
Förbundsstyrelsen för Vänsterns studentförbund
