Studieavgifter sågas
Studenter från länder utanför EU, EES och Schweiz, så kallade tredjelandstudenter, ska betala en avgift för sin högskoleutbildning med start från höstterminen 2011, enligt regeringens proposition. Alla som påbörjat en utbildning innan dess bör få slutföra utbildningen i normal studietakt utan att betala studieavgifter.
Avgifterna gäller utbildning på grundnivå och avancerad nivå. Forskarutbildningen kommer även i fortsättningen att vara avgiftsfri. Tredjelandstudenter som bedöms ha stark anknytning till Sverige, har permanent uppehållstillstånd eller uppehållstillstånd av andra skäl än studier, behöver inte betala. Avgifterna gäller inte heller för studenter som deltar i utbytesprogram. Lärosätena ska själva bestämma studieavgifternas storlek, med utgångspunkten att avgiften ska täcka utbildningens kostnad. Samtidigt som avgifterna införs ska anslagen till grundutbildningen minskas. Pengarna ska användas till andra satsningar på högre utbildning.
För att locka de bästa utländska studenterna ska svenska lärosäten kunna erbjuda stipendier. Ett stipendieprogram på 30 miljoner kronor om året ska riktas till duktiga studenter från länder som Sverige har utvecklingsarbete med. De ska täcka både levnadskostnader och studieavgiften. Ett annat program på 60 miljoner kronor per år som riktar sig till särskilt kvalificerade tredjelandstudenter från övriga länder, ska bara täcka studieavgiften.
När studieavgifter införs finns en risk att antalet tredjelandsstudenter minskar, medger regeringen. Men genom aktiv rekrytering, information och mottagning kan minskningen motverkas, tror man. Svenska institutet, som har ansvaret för att förmedla bilden av Sverige och svensk högre utbildning utomlands, ska få mer resurser.
Uppsala studentkår är kritisk till införandet av studieavgifter.
– Vårt kanske främsta attraktionsmoment för utomeuropeiska studenter tas nu bort, och en rad utbildningar där utländska studenter utgör basen kommer att bli lidande, säger kårordförande Kristina Ekholm.
Kåren tror inte att avgifterna kommer att ge de intäkter som regeringen hoppas på.
– Införandet av studieavgifter i Danmark fick antalet utomeuropeiska studenter att minska kraftigt, och en undersökning från Australien visar att intäkterna från internationella studenter varit kraftigt överdrivna. Dessutom går vi miste om värdefullt internationellt utbyte, säger kårens utbildningsansvariga Hanna Mörck.
Uppsala universitet välkomnar att det blir lärosätena som får bestämma avgifterna för utbildningen och håller med regeringen om att man måste bli bättre på att informera om kvaliteten i de egna utbildningarna. Universitetet menar dock att det blir stressigt att hinna skapa ett regelverk för antagning och stipendier redan till höstterminen 2011. De föreslagna stipendiesystemen är också för snåla, menar man.
– Det kommer att bli problem för många studenter som inte får del av stipendierna, säger prorektor Kerstin Sahlin i ett pressmeddelande.
nbsp;