Nya regler för högskolorna
Uppmjukningen av den totalreglering Carl Tham genomförde fortsätter. Nu blir det möjligt att doktorera med reguljär statlig finansiering även på deltid. Doktorandtjänster skall avse arbete på heltid. Men om en doktorand begär det, får anställningen avse arbete på deltid, dock lägst 50 procent av heltid. (HF 5 kap 3a §)
Det bör noteras, att en nödvändig förutsättning är att doktoranden begär det. Det går alltså inte att utlysa halva doktorandtjänster. Inom vissa ämnen skulle det omgående uppstå halvtidseländen. Förändringen öppnar för viss flexibilitet. Det blir möjligt att förena forskarutbildning med halvtidsjobb. Det blir alltså möjligt att vara ingenjör i industrin, inneha en skoladjunktur, eller något annat jobb och samtidigt doktorera.
Det är en bra sak. Det kommer viktiga impulser till forskningen från livet utanför akademin. Dessutom är den postdoktorala situationen nästan hopplös och har nyligen förvärrats radikalt genom att forskarassistenttjänsterna görs om till lektorat. Att ha ett jobb vid sidan av doktorerandet är en bra strategi.
Frestelsen att köra halvtid åtminstone någon del av forskarutbildningen kommer sannolikt att vara närmast oemotståndlig för fältorienterade ämnen.
Liksom tidigare kvarstår regeln att varje dag skall räknas, oavsett om doktoranden är finansierad eller ej. Från de tider man får inneha doktorandtjänst skall avräkning göras för den studietid då doktoranden inte har varit anställd som doktorand.
Polisiära åtgärder för att kolla att ingen tänker, läser, labbar, fältarbetar, skriver eller forskar på annat avräkningsförpliktigande sätt lyser dock med sin frånvaro. Ambitiösa doktorander som till skillnad från Thomas Östros ser mer till innehållet i sina avhandlingar än till hur kort eller lång tid det tar att skriva dem kan på bättre institutioner i godan ro underrapportera sin studietid.
Motsvarande förändringar görs också för utbildningsbidrag. Detta höjs även till 13650 kr i månaden.
Uppluckringen av totalregleringen måste rimligen välkomnas. Det vore dock fel att tala om en reform. Snarare är det fråga om en återgång till den ordning som rådde före 1998.
Något som är mer bekymmersamt är att licentiandantagning nu införs. När licentiatexamen återinfördes efter att ha varit helt avskaffad på 80-talet förenades det med särskilda krav. Den kunde till exempel endast införas inom forskarutbildningsämnen där det fanns ett uppenbart behov på arbetsmarknaden av licentiater (läs: ingenjörer och farmaceuter). Några närmare regler för hur denna halva forskarutbildning skall fungera ges ej. Det sägs bara att den sökande skall vara finansierad och kunna ägna så stor del av sin tid åt utbildningen att denna kan slutföras inom fyra år.
I ett brev till doktorandombudsmännen skriver Tim Nordin, tidigare doktorandombud på Sveriges förenade studentkårer numer ansvarig för forskarutbildningsfrågor på utbildningsdepartementet, att möjligheten att bli antagen till licentiand är i första hand skapad för att öka möjligheten för yrkesverksamma personer att vidareutbilda sig. Den är avsedd för personer som endast önskar en licentiatexamen och inte doktorsexamen.
Han säger sig vara medveten om att möjligheten att anta licentiander kan skapa problem, eftersom det finns en risk att man får en antagning i två steg, att man först tvingas licentiera och sedan på nytt måste söka för att bli antagen som doktorand och kunna doktorera. Högskoleverket skall bevaka att så inte sker.
Hur man ska förhindra det sägs inget om vare sig i Nordins brev eller i propositionen. Licentiandantagningen har införts helt utan att regeringen berett ärendet. Det gjordes ingen utredning, än mindre remissförfarande. Det bara genomfördes. Närmast kuppartat
I avvaktan på att licentiandantagningen avskaffas finns två sätt att hantera saken. Ett osmakligt alternativ är att införa förbud för personer som antagits som licentiander att doktorera. Ett mer rimligt är att införa regeln att alla som antas som licentiander också automatiskt har rätt att doktorera utan särskild antagning. Att man rätt och slätt blir antagen till forskarutbildning.
